文/成杰
1999年俄罗斯境内高加索地区战火重燃。8月13日，俄政府代总理普京宣布，俄联邦部队针对车臣恐怖主义武装分子的大规模军事行动已在达吉斯坦共和国境内正式展开。9月，俄空军开始对车臣共和国境内的恐怖主义武装分子进行空袭。10月2日，俄军从几个方向越过车臣共和国的行政区界，对车臣恐怖主义武装分子进行围剿。经过数月激烈战斗，俄联邦军队已经控制车臣绝大部分地区，并开始清剿车臣首都格罗兹尼市中心及南部山区的残余武装分子。车臣境内的大规模战事已经基本结束，俄联邦政府重新夺取了对车臣地区的实际控制，然而高加索地区错综复杂的争夺却远未结束。
民族矛盾渊源，恐怖事件不断，
车臣已成俄罗斯心腹之患
苏联解体后，俄罗斯作为其遗产最大继承者，将民族矛盾这块烫手的“山芋”一并继承下来，而其中尤以车臣问题为主，作为俄罗斯联邦成员之一，车臣共和国境内以穆斯林族为主，信奉伊斯兰教，俄罗斯族只占少数。多年以来，车臣的民族分离主义问题使得克里姆林宫头痛不已。
车臣人素以英勇善战著称，民族意识极强。19世纪上半叶，沙俄经过40多年的高加索战争，才于1859年把车臣并入沙俄帝国版图。在苏维埃政权时代，车臣自治区于1922年11月30日成立，属俄罗斯联邦。1934年1月15曰车臣与其西邻的印古什自治区合并成立车臣－－印古什自治区，1936年12月5日改为加入俄罗斯联邦的自治共和国。1944年，苏联政府以车臣人同德国侵略者合作为由，把车臣人强行迁出家园，直到1957年车臣才恢复民族自治。
苏联解体后不久，车臣便宣布成立独立的共和国。尽管俄罗斯议会同意车臣自治共和国升格为车臣共和国，但以杜达耶夫为首的分离主义分子仍然从闹独立进而发展到武装割据，成为俄政府的心腹大患。万般无奈，1994年底，俄罗斯联邦当局中央政府被迫发兵征讨。俄军清剿了车臣境内的大规模武装冲突的“资源地”，并以精确制导武器将杜达耶夫击毙，但4个多月残酷战斗也使俄军付出重大代价。根据和平协议，俄联邦军队从车臣撤出，车臣地位问题搁置5年后解决。第一次车臣战争并未根本解决问题，相反，车臣境内的民族矛盾却愈演愈烈。
杜达耶夫之后的车臣当局一面利用和平协议，频频向联邦索要财政调拔和能源，暗地里却不断纵容非法武装骚扰毗邻地区，制造各类恐怖事件，并积极争取国外宗教极端势力的插手介入，变本加厉地从事分裂活动。
继1998年俄总统驻车臣全权代表及连京·弗扭索夫在罗斯托夫被劫持、俄政府驻车臣副代表赛义多夫遭绑架并被杀害后，1999年3月5日，俄驻车臣主权代表根纳季·什皮贡少将在格罗兹尼市机场再度被匪徒劫持。接着，车臣非法武装分子数次进入毗邻的达吉斯坦，抢占村庄，扶持当地恐怖主义分裂分子。就在俄联邦政府开始清剿达吉斯坦境内非法武装分子时，恐怖分子接连在莫斯科等地制造炸弹爆炸事件，数座居民楼被炸，数百名无辜平民死亡。俄政府终于忍无可忍，再度出兵拔除车臣非法武装这颗毒瘤。
攻城攻心并举，战场屡屡得手，
俄罗斯军队重新找回自信
此次出兵车臣，俄联邦政府军首先清剿了与车臣毗邻的达吉斯坦境内的恐怖分子，将车臣边境团团围住，尔后分多路一齐杀入车臣境内，矛头直指格罗兹尼。与四年前在第一次车臣战争的表现相比，此次军事行动可胃表现出色。此番出兵车臣，俄国内各政治力量显示了空前的团结，普京总理在解决车臣问题的策略上得到了社会各界的广泛支持。参战俄军士气高昂，参加军事行动的多为有实战经验的精锐空降兵、特种兵和特警。俄军抱定一雪当年表现不佳之耻，一路围追堵杀，基本达到了恢复车臣境内正常秩序、清剿恐怖主义武装分子的目的，也找回了昔日与美军一比高下的自信感觉。
与第一次车臣战率相比，俄军此次军事行动的最大变化就是充分利用作战飞机、导弹、火炮等远程火力对车臣非法武装进行大规模、远距离、非接触性的打击。在1995年车臣战争中，由于俄军地面部队与车臣非法武装近距离作战过多，伤亡损失过大，受到广泛的批评。据一些资料透露，有4000名俄罗斯军人在车臣境内的战斗中丧生，同时还损失了大量技术装备。此次俄军主要采用空袭和炮击开路，而后地面部队跟进，稳扎稳打，步步为营，同时，采取渗透、突袭、空降等特种作战手段。灵活得当的战术使俄军取得了理想的战果。12月13日，俄军空袭兵部队在车臣南部地区实施了大规模空降行动，切断了从车臣通往邻国格鲁吉亚沙基里镇的道路。这是俄军首次在夜间实施大规模战术空降，起到了战场奇兵的实战效果。
战术得当是一方面，大量使用先进武器则是俄联邦军队节节胜利的重要保障。此次俄军把凡是能使用的最新式的武器装备都投入到了车臣战场上。特别是在第三阶段军事行动开始后，像卡－－50“黑鲨”、“真空炸弹”等一大批新式武器装备都得到了广泛运用。俄军似乎也从北约大规模空袭南联盟吸取了经验，在作战中大量使用高技术空袭兵器，各种米格、苏式战机不断将激光制导炸弹扔到恐怖分子的头上，既提高了作战效果，又减少了平民的伤亡。
俄联邦政府军在大打导弹战、攻城战的同时，还展开了一系列积极有效的心理攻势，达到了较好的效果。1999年12月13日，俄罗斯国家杜马通过了一项大赦令，决定赦免停止武装抵抗并交出武器的车臣非法武装分子，极大地分化瓦解了敌人。此外，俄政府还实施了一系列政治和社会经济举措：政府停止对车臣的资金调拔和燃料供应，限制电力供应，切断反叛势力的财源；增拨资金，调集物资，解决邻近地区的车臣难民问题，以免西方以关心人权为借口，行干涉俄内政之实，使车臣问题国际化；宣布车臣境内现有政权机构违宪，支持忠于俄联邦政府的1996届车臣政府成立的流亡政府，孤立车臣马斯哈多夫政权；成立新闻中心，及时准确地报道车臣战事，以免车臣当局利用“新闻真空’造谣惑众。
俄军在战场上节节胜利的同时，还争取到了车臣普通百姓的支持。许多车臣居民向俄军突出自己的武器和弹药，并表示愿意同俄军一道与车臣恐怖分子作战。在围攻格罗兹尼市区的战斗中，由格市长甘塔米罗夫领导的1500名车臣民兵在行动中发挥了关键作用。由于熟悉格罗兹尼地形，他们总是最先发现非法武装的藏匿场所，并及时报告俄军攻城指挥部，再由俄空军出动武装直升机对其进行打击。这种战术不仅有效地消灭了敌人，还使俄军和民兵减少伤亡。
西方指手画脚，各方势力涉足，
较量并不仅仅只在战场上
自从联邦军队出乓车臣伊始，俄罗斯在紧张地组织正面战场作战的同时，还要应付来自西方越来越强的压力。美国等西方国家在对俄军事行动大加指责的同时，还不断以停止对俄贷款等相威胁，要求俄放弃使用武力恢复车臣境内秩序，甚至要求在欧洲安全与合作组织范围内讨论北高加索的问题。
在欧洲安全与组织首脑会议上，俄总统叶利钦与西方领导人唇枪舌剑，发生激烈交锋。根据西方的如意算盘，俄罗斯应该立即宣布停止在车臣的军事行动，由欧安全作为中介机构参与车臣冲突的调解等等。然而，叶利钦一针见血地指出：“西方没有权力在车臣问题上批评俄罗斯。”他希望与会者想一想“以美国为首的北约对南斯拉夫的侵略”。随后就提前退出了会议，态度之强硬超出了与会各国首脑的预料。接着，继美、英、法等国领导人接二连三地对俄军车臣军事行动指三道四之后，北约外长会议也发表最后公报进行发难，指责在车臣发生的人道主义灾难。
对此，俄罗斯外交部则发表公告对西方的指责进行坚决回击。公告说，那些不久前还对巴尔干地区乱发巡航导弹、对国际电视中心和外国使馆实施“精确打击”、对科索沃难民军队扔导弹的人，没有资格谈论“保护人权”。同时，俄再次拒绍了北约提出的恢复与俄建设性关系的建议。
事实上，稍加分析便看出，车臣问题不过是美欧觊觎北高加索地区、进一步压缩俄罗斯战略空间的一步棋而且。车臣所属的北高加索与里海周围的中亚国家地理上连片，地处欧亚大陆软腹，上连大陆“心脏地带”，下接波斯湾和印度洋，具有重要的地域战略价值。90年代以来，该地区相继发现大量石油储藏，战略地位更显突出。该地区下个世纪很有可能取代波斯湾成为新的“世界油库”。美俄明争暗斗，争夺该地区事务的主导权，已是不争的事实。而高加索周边国家和地区各种努力的插手介入使局面更加复杂多变。俄罗斯外长伊万诺夫明确表示，一些西方国家在车臣问题上采取的政策就是企图限制俄在高加索地区的活动，从而进一步将俄排挤出高加索和里海这两个战略地区。
针对这些复杂情况，俄总理普京新年第一天就飞抵车臣前线慰问俄军官兵，鼓舞士气。普京代表俄政府进一步强调，“不允许别人践踏俄罗斯的民族尊严”。俄军清剿非法武装的行动，不仅涉及重振国威，而且事关制止俄罗斯分裂，关系到俄罗斯的未来发展。
叛匪垂死挣扎，善后麻烦诸多
高加索的争夺还远未结束
从1999年12月底前战场态势来看，俄联邦军队已经控制了车臣表面局势，非法武装遭到了沉重的打击，俄军取得了军事上的重大胜利。然而，要彻底清剿残余的少数非法武装分子却并不容易。事实上，在此以前的战斗中，俄联邦军队总体进展顺利，但在某些局部地域也吃了一些小亏。甚至俄军精锐的乌里扬诺夫斯克伞兵营在一次战斗中，一支50人的侦察部队在山区与车臣非法武装发生的遭遇战中被全歼。车臣非法武装经过多年经营，“敢死队”等武装分子单作战能力较强，在格罗兹尼的市区战斗中已经给俄军造成了不少麻烦。现有残余的非法武装更是顽固分子，如在山区与俄军周旋作战，将对俄联用军队构成较大的威胁。
即使军事上的胜利并不意味着车臣问题的彻底解决，车臣局势仍存在许多不确定的因素。车臣问题事实上是整个高加索地区动荡不宁的一个缩影。全年以来，从高加索到中亚这一片广袤的地区，有一支狂热的伊斯兰原教旨主义武装分子，在塔吉克斯坦、吉尔吉斯坦、克什米尔地区等地四处发动小规模战争，其最终目的，是将这一地区自苏朕解体以来产生的八个国家，建成一个统一的伊斯兰教国家。有分析人士认为，这批善战的伊斯兰游击队，源自苏联侵略阿富汗时。当年这些伊斯兰斗士与侵阿苏军浴血奋战，而今却成了最可怕的恐怖分子。此次俄联邦军队出兵车臣，尽管能一时平息非法武装的叛乱，但要彻底根除车臣境内的动乱因素则还很遥远。
就在俄联邦军队在车臣境内同非法武装发动最后进攻的同时，巴萨耶夫等非法武装分子也再次把恐怖的阴云投入俄罗斯境内。去年年底，在彼得堡等俄境内大中城市接连发生炸弹爆炸事件，威力和破坏力都十分惊人。即使俄联邦军队消灭了车臣境内的非法武装，但要彻底铲除车臣恐怖主义分子却十分困难。届时，维护车臣境内甚至俄罗斯境内社会稳定，不受恐怖主义分子袭击的任务仍将十分艰巨。
与恐怖主义同样令俄罗斯头疼的还有外国势力的干涉。在战争过程中，俄罗斯尽管顶住种种压力，坚持消灭车臣境内的非法武装分子。但是当故事一旦平息之后，随之而来的便是要解决难民、重建等诸多问题，俄领导人仍然不可避免地需要耐着性子与西方打好交道。
目前，俄罗斯境内的恐怖阴影远未消除，国外势力还在不断插手、干涉，高加索的争夺还远未结束。
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